保险经纪和保险代理牌照的主要区别体现在业务范围、委托人、代理权限和收入来源等方面。

业务范围：保险代理公司主要为保险公司服务，通过自身掌握的渠道宣传销售保险公司的保险产品。而保险经纪公司除了可以代理销售保险公司的保险产品外，还可以参与大型政府基建工程的招投标，与保险公司合作，针对特定用户人群设计符合其需求的保险产品。

委托人：保险代理人是受保险人的委托，代表保险人的利益办理保险业务。而保险经纪人是基于投保人的委托，为投保人提供各种保险咨询服务、进行风险评估、选择保险公司和保险产品等。

代理权限：保险代理人通常是代理销售保险人授权的保险产品。而保险经纪人则有权接受投保人的委托，为其与保险公司协商投保条件，向投保人提供保险服务。

收入来源：保险代理人的收入主要来源于根据保险代理合同的规定，从保险公司那里取得的代理手续费。而保险经纪人的收入则来源于根据投保人的要求向保险公司投保并从保险人那里取得的佣金，同时投保人也会根据服务内容给予一定的报酬。

综上，保险经纪和保险代理牌照的主要区别在于其业务范围、委托人、代理权限和收入来源。这些差异决定了它们在保险市场中的不同角色和定位。